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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。